各地級以上市人力資源和社會保障局、鄉(xiāng)村振興局（協(xié)作辦、經協(xié)辦）：

　　為持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)幫扶，落實人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局5部委《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號）要求，現(xiàn)將《廣東省省級示范性就業(yè)幫扶基地認定管理辦法》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                             廣東省人力資源和社會保障廳                                                                                     廣東省鄉(xiāng)村振興局

                                                                                                                                                                                         2022年1月18日

廣東省省級示范性就業(yè)幫扶基地認定管理辦法

為貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，持續(xù)做好脫貧人口就業(yè)幫扶，根據(jù)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局5部委《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號）要求，結合我省實際，制訂本辦法。

第一章    認定范圍

　　第一條    本辦法所稱就業(yè)幫扶基地，是指經我省人力資源社會保障部門（以下簡稱人社部門）會同鄉(xiāng)村振興部門認定，主動承擔促進就業(yè)社會責任，依法、規(guī)范用工，積極開發(fā)就業(yè)崗位招用脫貧人口達到一定數(shù)量，并保持其穩(wěn)定就業(yè)一定時間的各類用人單位（不含勞務派遣類公司、經營性人力資源服務機構及非正規(guī)就業(yè)勞動組織，下同）。

　　第二條   凡在我省依法注冊、合法經營，熱心社會公益、履行社會責任，同時符合以下基本條件的用人單位，均可申報省級示范性就業(yè)幫扶基地認定。

　　（一）招用本省脫貧人口或我省對口幫扶地區(qū)（不限于本地市承擔的幫扶地區(qū)，包括我省東西部協(xié)作和對口支援地區(qū)）脫貧人口超過（含）30人（至申請時在崗，下同），粵東西北地區(qū)可放寬至20人（含）以上。

　?。ǘ┡c脫貧人口依法簽訂1年及以上勞動合同；按規(guī)定辦理就業(yè)登記和繳納社會保險費，并連續(xù)履行勞動合同滿6個月以上，按時支付勞動報酬。

　?。ㄈ?0%以上的在崗脫貧人口綜合收入超過當?shù)刈畹凸べY標準的1.5倍（近6個月平均）。

　?。ㄋ模﹦趧雨P系總體和諧穩(wěn)定，近三年來未發(fā)生拖欠工資、集體停工等重大事件，未發(fā)生重大安全生產事故，未發(fā)生嚴重侵害脫貧人口合法勞動權益的情況。

　?。ㄎ澹┙陜葻o不良征信和違法行為記錄。

第二章    認定程序

　　第三條   公布受理時間和方式。每年省人社部門會同省鄉(xiāng)村振興部門公布受理時間，并通過印發(fā)通知掛網公開等方式公布。

　　第四條   單位申請。符合基本條件的用人單位可向所在地市級人社部門提出申請。有關申報材料如下：

　?。ㄒ唬┦〖壥痉缎跃蜆I(yè)幫扶基地認定申請表（附件1）；

　?。ǘ┯萌藛挝徽杏妹撠毴丝诨麅裕ǜ郊?）、勞動合同復印件、近6個月脫貧人口繳納社會保險費記錄，以及近6個月銀行代發(fā)工資明細回單（或近6個月工資相關材料，需員工本人簽名確認）；有條件的地區(qū)通過業(yè)務系統(tǒng)查詢有關勞動合同及社會保險繳費記錄的，可提供查詢結果（需打印蓋章），無需用人單位提供同類相關材料；

　　（三）用人單位統(tǒng)一社會信用代碼證（不需復印件，只核驗原件）；

　?。ㄋ模┯萌藛挝粺o不良征信（系統(tǒng)核查）和違法行為承諾書（附件3）。

　　第五條    地市審核。地級以上市人社部門收到申報材料后，會同地級以上市鄉(xiāng)村振興部門進行審核，其中脫貧人口花名冊由鄉(xiāng)村振興部門審核，其他資料由人社部門牽頭審核。對申報資料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，一次性告知申報單位需補正的材料內容，無正當理由超過10個工作日未補正的，視為放棄申報，人社部門將申報資料退回申報單位。對超過受理時限申報的，人社部門不予受理，申報單位可按規(guī)定參加下一次的申報。對不符合認定條件的，告知其不符合的原因，并將申報資料退回申報單位。對符合條件的，由市鄉(xiāng)村振興部門、人社部門在《申請表》加具審核意見，并將名單在市人社部門門戶網站上公示5個工作日。對公示無異議的申報單位，由市人社部門上報省人社部門。對公示過程中產生異議的申報單位，由市人社部門會同市鄉(xiāng)村振興部門進行核查，經核實確不符合相關條件的，取消當年度參評資格；經核實異議不成立的，市人社部門、鄉(xiāng)村振興部門加具調查意見后，由市人社部門繼續(xù)上報省人社部門。

　　第六條    省級評審。省人社部門收到申報材料后，會同省鄉(xiāng)村振興部門進行審核。通過組織專家會商、集體研究等形式進行評審，并開展實地核查。對擬評定為省級示范性就業(yè)幫扶基地的，在省級媒體或部門信息平臺進行為期5個工作日的公示。公示無異議的，省人社部門會同省鄉(xiāng)村振興部門行文公布。公示過程中如產生異議，且經核實確不符合相關條件的，取消當年度參評資格。除疫情等不可抗力因素外，省級評審一般應在3個月內完成。

　　第七條    違規(guī)申報責任。對審核和評審過程中發(fā)現(xiàn)提交虛假申報材料的用人單位，自發(fā)現(xiàn)之日起兩年內不予受理其申報。

第三章    資格管理

　　第八條    凡上年度認定為省級示范性就業(yè)幫扶基地的，在基地被認定后的第二個年度，由地市人社部門會同鄉(xiāng)村振興部門進行復評檢驗。檢驗合格的，提請省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門加具本年度年檢合格意見（附件4）。

　　第九條    復評檢驗時或評審結束后發(fā)現(xiàn)基地存在虛報數(shù)據(jù)或偽造有關材料取得省級示范性就業(yè)幫扶基地資格的，由市人社部門會同鄉(xiāng)村振興部門提請省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門取消其省級示范性就業(yè)幫扶基地資格。基地被取消資格后應當主動退回獎補；若用人單位不主動退回的，按照《廣東省實施<中華人民共和國就業(yè)促進法>辦法》有關規(guī)定處理。對涉及違法違紀的人員，一律依照有關規(guī)定嚴肅處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。

　　第十條    復評檢驗時發(fā)現(xiàn)基地原參評時符合條件，但后續(xù)已不符合本辦法第二條第（一）至（五）相關規(guī)定時，由地市人社部門會同鄉(xiāng)村振興部門提請省人社部門和鄉(xiāng)村振興部門取消其后續(xù)省級示范性就業(yè)幫扶基地資格；評審當年度的資格和相應獎補資金予以保留。

第四章    獎補措施

　　第十一條    省級示范性就業(yè)幫扶基地經認定后，根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳等5部門《關于印發(fā)〈切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興實施方案〉的通知》（粵人社發(fā)〔2021〕29號）、《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于印發(fā)〈廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2021〕12號）、《廣東省財政廳 廣東省人力資源社會保障廳關于印發(fā)省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（粵財社〔2019〕211號）文件規(guī)定，按30萬元/個予以一次性獎補（復評合格的不再重復給予獎補），所需資金在中央或省轉移支付的就業(yè)補助資金中安排（對已享受東西部協(xié)作機制資金支持的，不再重復給予獎補）。獎補資金申請發(fā)放時間和程序按照財政有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章    附則

　　第十二條    各地級以上市人社部門會同同級鄉(xiāng)村振興部門，可參考以上基本條件和程序，制定市級示范性就業(yè)幫扶基地認定管理的具體實施細則并向社會公布。用人單位同時評為市級和省級示范性就業(yè)幫扶基地的，可以疊加享受相關獎補政策。

　　第十三條    本辦法自2022年2月1日起實施，有效期截至2025年12月31日。由省人力資源社會保障廳、省鄉(xiāng)村振興局負責解釋。國家和省有新的規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附件：1.省級示范性就業(yè)幫扶基地認定申請表

　　           2.用人單位招用脫貧人口花名冊

　　           3.用人單位無不良征信和違法行為承諾書

　　           4.省級示范性就業(yè)幫扶基地復評表

附件1

省級示范性就業(yè)幫扶基地認定申請表

                                                                    申請單位（蓋章）：                              申報日期：    年    月    日

                                                             備注：申請時，可將申請所涉及的相關材料附后。

附件2-1

用人單位招用本省戶籍脫貧人口花名冊

                填報單位（蓋章）：

                          填表人：                                                                                         聯(lián)系電話：

附件2-2

用人單位招用外省戶籍脫貧人口花名冊

                      填報單位（蓋章）：

                         填表人：                                                                                         聯(lián)系電話：

附件3

用人單位無不良征信和違法行為承諾書

　　本公司（單位）擬申請省級示范性就業(yè)幫扶基地，并自愿作出以下承諾：

　　依法經營納稅，近三年內無不良征信記錄，無因自身違約或不恰當履行引起的法律糾紛、無勞動人事爭議糾紛；無商業(yè)賄賂、行政處罰、法律制裁等違法違規(guī)行為記錄、無侵犯脫貧人口合法勞動權益情況。近三年來未發(fā)生拖欠工資、集體停工等重大事件，未發(fā)生重大安全生產事故。

　　以上承諾如有不實，本公司（單位）愿意按弄虛作假處理，承擔由此引起的一切后果。

                                                                                                                                                                    承諾單位（公章）：

                                                                                                                                                      法定代表人或委托代理人（簽名）：

                                                                                                                                                                   日期：     年   月   日

附件4

省級示范性就業(yè)幫扶基地復評表

                                                             復評單位（蓋章）：                                                     申報日期：    年  月  日

來源：廣東省人力資源和社會保障廳